3.11 Налоговые нарушения и ответственность за их совершение
Налоговым правонарушением признается совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое НК РФ установлена ответственность. Незнание законов не освобождает от ответственности.
Запрещается повторное привлечение к налоговой ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения. Привлечение налогоплательщика к ответственности не освобождает его от обязанности платить налог. НК РФ предусмотрены обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность за нее.
Обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности и исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения |
Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения |
Отсутствие события налогового правонарушения |
Совершение налогового правонарушения в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств |
Отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения |
Совершение налогового правонарушения вследствие исполнения письменных разъяснений налогового органа |
Совершение деяния с признаками налогового правонарушения физическим лицом, не достигшим 16 лет |
Совершение налогового правонарушения вследствие болезни или в состоянии аффекта |
Истечение сроков давности привлечения к ответственности |
Иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или налоговым органом исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения |
К обстоятельствам, смягчающим налоговую ответственность относятся нарушения, совершенные в период тяжелых личных или семейных обстоятельств, под угрозой или те, которые могут быть признаны судом или налоговым органом как смягчающие.
К обстоятельствам, отягощающим налоговую ответственность, относятся нарушения, совершенные лицом, ранее привлекавшимся к ответственности за аналогичные деяния.
Обстоятельства, смягчающие или отягощающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом.
При наличии смягчающих обстоятельств налоговые санкции уменьшаются не менее чем в два раза, при наличии отягощающих обстоятельств увеличиваются в два раза.
Срок исковой давности по привлечению к налоговой ответственности составляет три года, кроме привлечения к ответственности за неуплату или неполную уплату налога или за грубое нарушение правил учета доходов и расходов объектов налогообложения.
За совершение налогового правонарушения предусмотрена мера ответственности — налоговые санкции, устанавливаемые в следующих размерах.
Размер штрафа в зависимости от вида налогового правонарушения
Виды налоговых правонарушений |
Статья НКРФ |
Размер штрафа |
Нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на налоговый учет при отсутствии признаков налогового правонарушения |
116, п. 1 |
5000 руб. |
Нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней |
116, п. 2 |
10 000 руб. |
Ведение деятельности налогоплательщиком без постановки на учет в налоговом органе |
117, п. 1 |
10% от доходов, полученных в течении указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 20 000 руб. |
Ведение деятельности налогоплательщиком без постановки на налоговый учет в налоговом органе более трех месяцев |
117, п. 2 |
20% от доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет более 90 дней, но не менее 40 000 руб. |
Виды налоговых правонарушений |
Статья НКРФ |
Размер штрафа |
Нарушение налогоплательщиком установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком либо банке |
118 |
5000 руб. |
Непредставление налогоплательщиком в установленный налоговым законодательством срок налоговой декларации при отсутствии признаков налогового правонарушения |
119, п. 1 |
5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% от указанной суммы и не менее 100 руб. |
Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока |
119, п. 2 |
30% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, и 10% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная с 181-го дня |
Грубое нарушение организацией правил учета доходов и расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода при отсутствии признаков налогового правонарушения |
120, п. 1 |
5000 руб. |
Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода |
120, п. 2 |
15 000 руб. |
Те же деяния, если они повлекли за собой занижение налоговой базы |
120, п. 3 |
10% от суммы неуплаченного налога, но не менее 15 000 руб. |
Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) |
122, п. 1 |
20% от неуплаченных сумм налога |
Деяния, предусмотренные п. 1 ст. 122, совершенные умышленно |
122, п. 3 |
40% от неуплаченных сумм налога |
Неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом |
123 |
20% от суммы, подлежащей перечислению |
Несоблюдение установленного порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест |
125 |
10 000 руб. |
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных налоговым законодательством |
126, п. 1 |
50 руб. за каждый непредставленный документ |
Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации представить имеющиеся у нее документы, предусмотренные НК РФ со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа |
126, п. 2 |
5000 руб. |
Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля |
128 |
1000 руб. |
Отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний |
128 |
3000 руб. |
Отказ эксперта или специалиста от участия в проведении налоговой проверки |
129, п. 1 |
500 руб. |
Дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо _ложного перевода |
129, п. 2 |
1000 руб. |
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо Должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового нарушения |
129.1, п. 1 |
1000 руб. |
Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года |
129.1 п. 2 |
5000 руб. |
Нарушение установленного НК РФ порядка регистрации в налоговых органах игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов, касс букмекерской конторы, либо порядка регистрации изменений количества названных объектов |
1292, п. 1 |
Трехкратный размер ставки налога на игорный бизнес, установленной для соответствующего объекта налогообложения |
Те же деяния, совершенные более одного раза |
1292,п.2 |
Шестикратный размер ставки налога на игорный бизнес |
Виды налоговых нарушений банком и размеры установленных в соответствии с НК РФ штрафов за их совершение
Виды налоговых правонарушений |
Статья НКРФ |
Размер штрафа |
Открытие банком счета налогоплательщику без предъявления им свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и открытие счета при наличии у банка решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика |
132, и. 1 |
20 000 руб. |
Несообщение банком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета налогоплательщиком |
132, п. 2 |
40 000 руб. |
Нарушение банком установленного НК РФ срока исполнения поручения налогоплательщика о перечислении налогового платежа |
133 |
Пеня в размере ,/150 ставки рефинансирования Банка России, но не более 0,2% за каждый день просрочки |
Исполнение банком при наличии у него решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика его поручения на перечисление средств другому лицу, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налогов |
134 |
Штраф 20% от суммы, перечисленной в соответствии с поручением налогоплательщика, но не более суммы задолженности, а при отсутствии задолженности — в размере 10 000 рублей |
Неправомерное неисполнение банком в установленный срок решения налогового органа о взыскании налогового авансового платежа, сбора, пеней, штрафа |
135, п. 1 |
Пеня в размере 1/150 ставки рефинансирования Банка России, но не более 0,2% за каждый день просрочки |
Совершение банком действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете налогоплательщика, в отношении которых в банке находится инкассовое поручение налогового органа |
135, п. 2 |
30% от непоступившей в результате таких действий суммы |
Непредставление банком по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам налогоплательщика в установленный срок при отсутствии признаков правонарушения |
135.1 |
10 000 руб. |